Những vấn đề về tổ chức và phát triển quản lý tổng hợp tài nguyên nước sông Sài Gòn = Institutional and Development Issues in Integrated Water Resource Management of Saigon River

Abstract

Bản báo cáo tập trung vào những vấn đề về công tác tổ chức liên quan đến tài nguyên nước, thách thức và cơ hội để phát triển khả năng quản lý tổng hợp tài nguyên nước ở Việt Nam, đặc biệt là trong bối cảnh luật pháp chính sách, mục tiêu phát triển hiện tại và quá trình cải cách đổi mới, lấy sông Sài Gòn làm ví dụ. Nghiên cứu trên 3 vấn đề hạn chế nghiêm trọng nhất để có thể quản lý tổng hợp nguồn nước (IWRM): (a) bộ máy quan liêu rời rạc, (b) hệ thống quản lý từ trên xuống gây ra những tác động tiêu cực đến sự tham gia của nhà đầu tư, và (c) quyền lực tập trung. Chúng tôi cũng nhấn mạnh đến mục tiêu phát triển công nghiệp và tăng trưởng kinh tế nhanh chóng dẫn đến quản lý môi trường nước và sôngkhông được quan tâm đúng mức. Người viết cho rằng dù cho cơ chế quản lý hiện tại của các cơ quan chức năng liên quan đến các vấn đề về nước có mâu thuẫn với phương pháp quản lý tổng hợp nguồn nước, những yếu tố ngoại sinh có thể thúc đẩy sự cải cách trong việc quản lý nguồn nước. Hiện nay, chính quyền đang tiến hành chuyển đổi vai trò và phân quyền tại địa phương cũng như đề cao sự hợp tác với những tổ chức quốc tế, đặc biệt là những cơ quan hỗ trợ phát triển.